財(cái)政部官網(wǎng)日前公布的1-7月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)顯示,1-7月,國有企業(yè)營業(yè)總收入323055.5億元,同比增長10.2%,利潤總額20239.4億元,同比增長21.4%。其中,鋼鐵、有色、石油石化等行業(yè)利潤同比大幅增長,均高于收入增幅。
隨著近期一系列國企改革政策密集落地,7月國企業(yè)績延續(xù)了今年上半年的良好勢頭。同時(shí),多家上市國企發(fā)布公告,透露國企混改信號。8月9日,中國石化發(fā)布公告稱,中國石化集團(tuán)擬將其持有的股份無償劃轉(zhuǎn)誠通金控和國新投資。8月6日,天津藥研院混合所有制改革項(xiàng)目簽約,由招商局集團(tuán)所屬天津招商天合醫(yī)藥科技發(fā)展合伙企業(yè)受讓65%股權(quán)。
國家行政學(xué)院研究員胡敏指出,國企混改的一大特點(diǎn)就是要吸納民間資本,特別是當(dāng)前最有活力的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的資本注入,一方面能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)要素的“強(qiáng)強(qiáng)重組”,另一方面就是利用民間資本股權(quán)結(jié)構(gòu)合理、治理結(jié)構(gòu)完善、市場化程度高、新經(jīng)濟(jì)因素活力完善的特點(diǎn)倒逼國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善。從已有的案例來看,中國聯(lián)通吸收騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開了個好頭,也為更多的央企、國企切實(shí)邁上市場化混改進(jìn)程作出了有益嘗試。
8月8日,國家發(fā)改委、國資委等五部委聯(lián)合印發(fā)的《2018年降低企業(yè)杠桿率工作要點(diǎn)》提出,要“完善國有企業(yè)資本管理機(jī)制”。進(jìn)一步夯實(shí)國有資本,明確國有企業(yè)資本補(bǔ)充的條件、標(biāo)準(zhǔn)和資金渠道,支持國有企業(yè)通過增加資本積累、增資擴(kuò)股、引入戰(zhàn)略投資者、市場化債轉(zhuǎn)股等方式多渠道籌集資本、充實(shí)資本實(shí)力、降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。
國資委數(shù)據(jù)顯示,2018年上半年,中央企業(yè)已新增混合所有制企業(yè)220戶,通過資本市場引入社會資本超過880億元。下半年要穩(wěn)妥推進(jìn)兩到三家央企集團(tuán)層面實(shí)施股權(quán)多元化,推進(jìn)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)開展混合所有制改革。
7月30日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》,對國企混改在治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營模式上提出了更加市場化的要求。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2017年國企利潤總額28986億元,同比增23.5%,創(chuàng)2010年以來最大增幅,鋼鐵、有色等上年同期虧損的行業(yè)扭虧,煤炭、交通、石油石化等行業(yè)利潤同比增幅較大。
中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦表示,近幾年來隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)新動能形成、管理上注重提質(zhì)增效以及國企改革帶來了改革紅利的推動,國企已走出上一輪周期,進(jìn)入迎接高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
(關(guān)鍵字:混改 國企 利潤)