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8月27日,全國(guó)人大常委會(huì)首次審議環(huán)境保護(hù)法修正案草案,明確提出,我國(guó)的污染物排放收費(fèi)制度擬由“超標(biāo)收費(fèi)”改為“申報(bào)和收費(fèi)”,即未超標(biāo)也要按污染物的種類和對(duì)環(huán)境的危害程度繳費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)務(wù)院將作出原則性規(guī)定,并為今后國(guó)家設(shè)立環(huán)境稅留有空間。
據(jù)悉,此次環(huán)保法修訂,著重解決違法成本低、守法成本高的問(wèn)題,明確企業(yè)不僅要對(duì)減少排放污染物負(fù)責(zé),也要對(duì)排放污染物對(duì)公共環(huán)境質(zhì)量造成的影響承擔(dān)責(zé)任。草案新增四項(xiàng)制度:企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保責(zé)任制度,即要求企業(yè)負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)報(bào)告環(huán)保工作并接受監(jiān)督;企業(yè)自檢公開(kāi)制度,即企事業(yè)單位須按“國(guó)標(biāo)”,安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,監(jiān)測(cè)所排放污染物,數(shù)據(jù)納入國(guó)家數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系并公布;限期治理制度,即超標(biāo)排放單位制訂限期治理計(jì)劃,如逾期未治理完畢,除加收排污費(fèi)、罰款外,相關(guān)責(zé)任人還將被追究行政和法律責(zé)任;排放污染物申報(bào)和征繳費(fèi)用制度,即排放污染物的企事業(yè)單位,應(yīng)向環(huán)保部門申報(bào)登記,并按排放污染物的種類和環(huán)境的危害程度繳費(fèi)。
(關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)法 污染物排放收費(fèi))