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石化行業(yè)作為能耗大戶，近年來一直將節(jié)能環(huán)保作為重點工作之一。“十一五”期間，石化行業(yè)能耗以年均2.5%的增長速度，支撐了行業(yè)年均總產值21%的增長，同時重點耗能產品的單位綜合能耗也顯著下降，五年累計降幅在11%-29%之間，促進了行業(yè)結構調整和轉型升級，為國家完成“十一五”節(jié)能目標做出了重要貢獻。進入“十二五”，石化行業(yè)的節(jié)能任務更加艱巨。2011年作為“十二五”規(guī)劃實施的第一年，盡管行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降1.8%，但其幅度偏低，并沒有完成行業(yè)的年度節(jié)能目標。
節(jié)能標準制訂成關鍵一步
如何真正落實淘汰落后產能，達到節(jié)能減排的目的，以何種標準達到節(jié)能的目的是其中關鍵的一步。
在這100項節(jié)能標準中，直接涉及石化化工產業(yè)的標準有22項。其中，涉及石化化工類的20項標準由中國石油和化學工業(yè)聯合會(以下簡稱“石化聯合會”)牽頭起草或修訂，而眾所關注的煉油和乙烯的節(jié)能標準由國家節(jié)能中心負責。
中國首創(chuàng)標準制訂無國際參考
石化聯合會產業(yè)發(fā)展部副處長李永亮告訴《中國能源報》記者，“重點耗能產品的單位產品能耗限額標準的概念由我國首次提出并應用于節(jié)能實踐，這是我國節(jié)能工作的重要一步。因為是首創(chuàng)，我們在標準的制定過程中，沒有任何國際標準可以參考。在石化聯合會本次承擔的20項標準制定中，除了合成氨和燒堿2項在2008年已發(fā)布目前需要修訂外，其他18項為新制訂標準”。同時，記者從相關人士方面了解到，煉油和乙烯的標準也是新制訂標準。
項目啟動有先后煉油標準難度大
李永亮表示，由于承擔的項目比較多，石化聯合會在去年就已經著手部分標準的制定。目前，磷酸一銨，磷酸二銨，硫酸，純堿，這4個產品的標準已經在年初就通過技術審查，并報送國家標準化管理委員會審批。醋酸、炭黑、聚甲醛、輪胎、硫酸鉀和硝酸等6個產品能耗限額標準已提交全國能源基礎與管理標準化技術委員會，正等待技術審查。預計將于10月之前完成。
相比之下，目前煉油和乙烯的標準制定工作則剛剛啟動。相關人士透露，煉油標準的制定已經呼吁了很多年，但一直沒有真正付諸實施，其制定工作具有一定的難度。首先，從經營技術模式上講，我國除了國有煉油企業(yè)外還包括了200多家的地方煉廠，國有煉廠和地方煉廠的工藝和技術模式多種多樣，有一定的差別；其次，原料多元化為標準制定增添了難度；第三，原油煉制產品眾多、工藝復雜也使標準制定具有一定難度。
不過，相關人士也表示，此前國家已經制定了煉油和乙烯能耗計算方面的行業(yè)標準，盡管該標準正在審批過程中，但也可以為能效標準和單位產品能耗限額標準的制定提供依據。但是與行業(yè)標準不同，能效標準和單位產品能耗限額標準作為強制性的國家標準，將更加嚴密和全面，其制訂過程中基礎數據和信息需要進一步調研和核實。
盡管不同項目標準的制定工作啟動有先后，其制定難度也不盡相同，但與石化相關行業(yè)的標準最終均將以準入值、限額值和先進值對行業(yè)進行管理。其中，準入值是指新建項目的能效水平一定要達到的指標，其主要用于固定資產投資項目節(jié)能評估審查工作。限額值是指現有企業(yè)的能效水平必須要達到的指標，其可用于判定落后產能。先進值是指行業(yè)內領先企業(yè)的能效指標。
據悉，明年年底，這22項與石化行業(yè)相關的標準作為強制性國家標準將全部出臺。屆時，它將成為“十二五”期間我國石化產業(yè)節(jié)能工作的又一重錘。
