2018年已接近尾聲,今年物價(jià)運(yùn)行整體平穩(wěn)。展望2019年,CPI和PPI都可能下降,經(jīng)濟(jì)面臨需求減弱的風(fēng)險(xiǎn)。物價(jià)走勢(shì)溫和,通脹壓力較小,為宏觀政策靈活調(diào)控創(chuàng)造空間。
影響物價(jià)走勢(shì)的因素有很多,當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下主要有三方面因素,分別是輸入性通脹、需求拉動(dòng)、流動(dòng)性抬升。目前來看,這三方面因素都較弱,2019年我國物價(jià)大幅上漲的可能性較小。
從輸入性因素來看,國際原油和大宗商品價(jià)格已經(jīng)下行,輸入性通脹壓力較小。今年10月之后,國際原油價(jià)格高位回落,目前回落幅度已超過30%。全球經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)石油需求預(yù)期減弱,受北美增產(chǎn)效應(yīng)持續(xù)影響,2019年原油和天然氣價(jià)格難以顯著提高。大宗商品價(jià)格也顯著回落。這將傳導(dǎo)到工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,使價(jià)格漲幅收窄,最終也會(huì)影響到消費(fèi)端價(jià)格走勢(shì)。
從需求因素來看,投資需求和消費(fèi)需求走弱,對(duì)物價(jià)的拉動(dòng)作用減弱。我國處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期,過去依靠粗放式投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式正在轉(zhuǎn)變。今年三季度固定資產(chǎn)投資增速創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的最低值,雖然10月之后略有反彈回升,但5.7%的增速仍然很低。2019年投資增速仍將低位徘徊,影響鋼材、建材、水泥等產(chǎn)品需求,價(jià)格上漲的動(dòng)力較弱。消費(fèi)需求穩(wěn)中趨緩,一方面商品房銷售放緩,對(duì)后續(xù)裝潢、家具、家電等消費(fèi)帶來影響;另一方面高房價(jià)導(dǎo)致居民部門杠桿水平上升、住房貸款增長較快,對(duì)消費(fèi)支出形成擠出效應(yīng)。消費(fèi)增長放緩將直接影響到消費(fèi)品價(jià)格缺乏上漲動(dòng)力。
從流動(dòng)性來看,2019年將保持穩(wěn)健的貨幣政策,由此前的補(bǔ)充流動(dòng)性過渡到引導(dǎo)流動(dòng)性流向配置、期限配置等方面。針對(duì)國內(nèi)目前的經(jīng)濟(jì)金融現(xiàn)狀,為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,貨幣政策勢(shì)必運(yùn)用多種手段維持國內(nèi)宏觀流動(dòng)性合理充裕。但將堅(jiān)持不搞貨幣刺激和大水漫灌的總體導(dǎo)向,不存在流動(dòng)性泛濫進(jìn)而抬升物價(jià)的作用。
我們預(yù)計(jì),非食品價(jià)格運(yùn)行將相對(duì)比較平穩(wěn),整體漲幅可能略有收窄。由于國際原油價(jià)格回落,燃油類價(jià)格上漲空間有限。去年以來醫(yī)療服務(wù)類價(jià)格高漲形成高基數(shù),再加上醫(yī)療服務(wù)改革全面推開,2019年價(jià)格上漲的可能性不大。房地產(chǎn)調(diào)控政策不會(huì)明顯放松,嚴(yán)控房價(jià)仍將是明年重點(diǎn)工作,居住類價(jià)格增長勢(shì)頭不會(huì)延續(xù)。加大消費(fèi)品進(jìn)口力度,削減日用品、汽車等進(jìn)口關(guān)稅,也將對(duì)消費(fèi)價(jià)格上漲起到抑制作用。
而食品價(jià)格波動(dòng)相對(duì)較大,隨蔬菜價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)起伏不定。由于今年蔬菜價(jià)格同比漲幅在7.4%左右,遠(yuǎn)高于上年。較高基數(shù)將導(dǎo)致2019年蔬菜價(jià)格同比漲幅有限,預(yù)計(jì)平均漲幅在5%以內(nèi)。影響食品價(jià)格上漲的最大因素可能是豬肉。今年5月底之后豬肉價(jià)格開始回升,目前處于上升周期。但豬周期波動(dòng)已經(jīng)放緩,難以對(duì)物價(jià)走勢(shì)形成根本性改變。
2019年CPI翹尾因素平均在1%左右,如果新漲價(jià)因素較弱,全年CPI平均漲幅可能低于2%。CPI翹尾因素高點(diǎn)出現(xiàn)在4-7月,這幾個(gè)月可能會(huì)是2019年CPI的高點(diǎn)。如果夏季出現(xiàn)高溫天氣或者洪澇災(zāi)害導(dǎo)致食品價(jià)格劇烈波動(dòng),可能會(huì)出現(xiàn)階段性物價(jià)上升。
PPI將明顯下行,不排除有的月份出現(xiàn)負(fù)增長。上游大宗商品價(jià)格已經(jīng)顯著回落,將逐漸傳到工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。下游消費(fèi)需求偏弱,制造業(yè)訂單已經(jīng)明顯下降,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的帶動(dòng)作用有限。在去杠桿的環(huán)境下,貨幣供應(yīng)量增速明顯下降,M1增速已經(jīng)低至2.7%,M2增速也只有8%。貨幣供應(yīng)量增速對(duì)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格有一定的領(lǐng)先性,融資端對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有顯著影響,2019年P(guān)PI漲幅可能隨之下降。隨著融資端的改善,以及穩(wěn)增長政策逐漸落地,2019年下半年漲價(jià)動(dòng)力可能有所恢復(fù)。2019年P(guān)PI翹尾因素平均為1%左右,比今年大幅下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。高點(diǎn)出現(xiàn)在5月,接近2%的水平,之后PPI翹尾因素將逐漸走弱。在國內(nèi)外需求穩(wěn)中趨緩、上游生產(chǎn)端產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)回落、輸入性價(jià)格不會(huì)持續(xù)大幅攀升的背景下, PPI缺乏新漲價(jià)動(dòng)力。因此,預(yù)計(jì)2019年P(guān)PI平均漲幅降到2%以內(nèi),有的月份可能出現(xiàn)負(fù)增長。
受需求減弱影響,2019年CPI和PPI下降的可能性較大,經(jīng)濟(jì)存在下行壓力。但物價(jià)運(yùn)行仍然存在階段性上升的不確定性。一是原油價(jià)格波動(dòng)的不確定性。中東局勢(shì)特別是伊核問題將引起國際油價(jià)波動(dòng),導(dǎo)致油價(jià)具有不可預(yù)測(cè)性。如果油價(jià)再次大幅飆升,將影響我國物價(jià)運(yùn)行。二是外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)物價(jià)帶來沖擊,可能會(huì)對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格帶來上漲風(fēng)險(xiǎn)。從中長期來看,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化導(dǎo)致需求減弱,對(duì)物價(jià)將形成下行壓力,甚至有局部通縮風(fēng)險(xiǎn)。三是豬肉價(jià)格存在大幅上漲的可能性。今年部分產(chǎn)地為避險(xiǎn)加快出欄,導(dǎo)致生豬存欄量下降,明年豬肉價(jià)格存在大幅上漲的可能。四是基建相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品價(jià)格階段性上漲。補(bǔ)短板政策著力點(diǎn)在于基建投資,2019年加大基建投入的概率增大,可能對(duì)相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品帶來階段性拉升。
(關(guān)鍵字:物價(jià) 因素 經(jīng)濟(jì))