在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，政府承擔(dān)以法制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)秩序建設(shè)，這就意味著所謂宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)實(shí)際上就是行業(yè)和企業(yè)所面臨的共同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和演變大趨勢(shì)。

世界經(jīng)濟(jì)大格局變化新趨勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段性大趨勢(shì)特點(diǎn)與過(guò)去相比已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。歷史上，任何形勢(shì)的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期都需要認(rèn)清形勢(shì)并做出重大對(duì)策調(diào)整，才能駕馭未來(lái)鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)演變的主動(dòng)權(quán)。

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)大格局演變形勢(shì)正經(jīng)歷著前所未有的深刻變化，也必將對(duì)鋼鐵市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響

一、關(guān)于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新格局的演變趨勢(shì)

如果說(shuō)9年前我在社科院舉辦的中非鋼鐵論壇上提出的21世紀(jì)是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起的時(shí)代。如今，人們清楚地看到：中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，一帶一路和金磚-加的戰(zhàn)略實(shí)施，已經(jīng)在實(shí)踐上正在形成引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的強(qiáng)大推動(dòng)力。正是這個(gè)大趨勢(shì)和新秩序的力量讓西方300年工業(yè)發(fā)展建立的符合西方利益的世界秩序和霸權(quán)正經(jīng)歷著體系上的風(fēng)雨飄搖。 2008年開(kāi)始的兩次世界金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)和戰(zhàn)亂不斷讓國(guó)際經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年延續(xù)疲軟的走勢(shì)。大宗資源性產(chǎn)品也經(jīng)歷了2011年中期以來(lái)四年多的價(jià)格持續(xù)下跌走勢(shì)。

2016年世界用鋼僅僅增長(zhǎng)1%見(jiàn)證了這種經(jīng)濟(jì)疲軟的趨勢(shì)。但是這種局面正在為一帶一路建設(shè)的崛起和美國(guó)霸權(quán)的衰落所打破。新的世界經(jīng)濟(jì)政治格局正在形成。正是一帶一路國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)80%的貢獻(xiàn)率，帶動(dòng)2017年世界經(jīng)濟(jì)走出低谷，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源性產(chǎn)品需求增長(zhǎng)的良好趨勢(shì)。面對(duì)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)、戰(zhàn)亂不斷拖累世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的困擾和中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力；面對(duì)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)正面臨重構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)政治新格局的時(shí)代機(jī)遇。

在這種形勢(shì)下，歐洲政局動(dòng)蕩，美國(guó)已不堪重負(fù)。特朗普推行以美國(guó)為核心的貿(mào)易保護(hù)，降低企業(yè)稅負(fù)，吸引投資，恢復(fù)制造業(yè)，一些大企業(yè)紛紛到美國(guó)投資。2季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3%,超過(guò)2.6%的原來(lái)預(yù)期。讓歐洲不滿(mǎn)。許多西方國(guó)家紛紛融入一帶一路經(jīng)濟(jì)合作。很顯然這一切都是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起新格局帶來(lái)的世界政治經(jīng)濟(jì)深層次矛盾關(guān)系演變的必然趨勢(shì)。這種趨勢(shì)自然符合歷史潮流，是好事。任重道遠(yuǎn)，時(shí)間明顯對(duì)中國(guó)和世界各國(guó)和平發(fā)展經(jīng)濟(jì)有利。

二、世界經(jīng)濟(jì)新格局對(duì)鋼鐵市場(chǎng)的影響深遠(yuǎn)

一帶一路和金磚-加模式的形成給發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起帶來(lái)了強(qiáng)大推動(dòng)力。對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響是現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的。主要體現(xiàn)在：

一是中國(guó)企業(yè)需要認(rèn)清一帶一路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)世界未來(lái)經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展影響的大趨勢(shì)。正是在上述大背景下，到2016年，一帶一路的國(guó)家基本建設(shè)在建投資已經(jīng)接近5000億美元。而且由于它具有的全球經(jīng)濟(jì)最具有投資活力的特點(diǎn)，這種基建投資和大項(xiàng)目合作投資都還將創(chuàng)造每年幾千億美元新的世界經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)記錄。

二是一帶一路國(guó)家合資建設(shè)項(xiàng)目和鋼鐵需求的快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

世界粗鋼產(chǎn)量7月增長(zhǎng)6.3%，中國(guó)增10%，中國(guó)產(chǎn)量占世界一半，這就意味中國(guó)粗鋼增量對(duì)國(guó)際增量貢獻(xiàn)3.7個(gè)百分點(diǎn)，同樣意味著國(guó)際粗鋼7月產(chǎn)量增長(zhǎng)2.6%。已經(jīng)高于2016年的1%。扣除中國(guó)用鋼回落因素，畢竟2016年“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)GDP增速為4.6%，也顯示了以一帶一路國(guó)家為代表的國(guó)際用鋼出現(xiàn)了超過(guò)4%的增長(zhǎng)趨勢(shì)。國(guó)際用鋼的這種增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)示著國(guó)際鋼價(jià)有逐步走高的趨勢(shì)。而這種趨勢(shì)會(huì)影響中國(guó)未來(lái)鋼鐵市場(chǎng)的出口和價(jià)格走勢(shì)。

鋼鐵人分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是為了把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)鋼鐵需求的變化趨勢(shì)。畢竟中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的成功經(jīng)驗(yàn)深深影響了發(fā)展中國(guó)家。

印度，東南亞一些國(guó)家的年度鋼材需求已經(jīng)出現(xiàn)了增長(zhǎng)7.4%以上的發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)“一帶一路”沿線(xiàn)65個(gè)國(guó)家2015年的鋼鐵消費(fèi)量3.4億噸，而產(chǎn)量為2.8億噸。僅僅從2016年印度鋼鐵消費(fèi)不到一億噸就可以看出印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段僅僅相當(dāng)于我國(guó)本世紀(jì)初的水平。2016年越南進(jìn)口鋼鐵1840萬(wàn)噸，其中從從中國(guó)進(jìn)口鋼材1085萬(wàn)噸。

這一方面提升了對(duì)中國(guó)基建用鋼和出口制造用高技術(shù)含量鋼材需求的快速增長(zhǎng)，另一方面也為中國(guó)鋼鐵企業(yè)的國(guó)際化布局提供了歷史性的有利條件。這實(shí)際上是為處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)鋼鐵企業(yè)通過(guò)走出去，參與一帶一路國(guó)家鋼鐵生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目合作提供了全球化布局的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。

三是雖然我國(guó)現(xiàn)代鋼鐵供應(yīng)鏈大物流建設(shè)道路艱難，但是也積累了豐富的鋼鐵物流要素經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。如何把每年一億噸的鋼材出口，轉(zhuǎn)變成國(guó)際鋼鐵項(xiàng)目投資建設(shè)的市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)。這對(duì)有實(shí)力的鋼鐵、物流企業(yè)高起點(diǎn)真正跨入國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提供了很好的機(jī)遇。也為鋼鐵企業(yè)的國(guó)際化布局結(jié)構(gòu)探索出一條共同走向成功的道路。

這里要提出的是吸取過(guò)去鋼鐵企業(yè)走出去獨(dú)自收購(gòu)，經(jīng)營(yíng)資源性礦山，多數(shù)長(zhǎng)年虧損，社會(huì)矛盾不斷的教訓(xùn)。堅(jiān)定執(zhí)行好合作共贏的國(guó)際合作原則。特別是合作共贏已經(jīng)成為發(fā)展一帶一路合作經(jīng)濟(jì)的生命線(xiàn)。在鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目中，借助政府和亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款，發(fā)展與所在國(guó)的合資股份經(jīng)營(yíng)，就會(huì)大幅度減少和化解可能發(fā)生的社會(huì)矛盾。也讓所在國(guó)家在聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中得到合作發(fā)展利益。

中國(guó)鋼鐵業(yè)當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期，需要積極參與一帶一路建設(shè)的國(guó)際化布局。現(xiàn)在的問(wèn)題是在鋼鐵企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略中面臨著一帶一路大項(xiàng)目合作建設(shè)已經(jīng)出現(xiàn)年度超過(guò)千億美元的投資增長(zhǎng)趨勢(shì)。

正是這個(gè)生生不息的時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)決定了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)深層次關(guān)系動(dòng)蕩調(diào)整和疲軟的大趨勢(shì)沒(méi)有改變。但是以一帶一路發(fā)展中國(guó)家為代表的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)際用鋼已經(jīng)顯示出較快增長(zhǎng)的新勢(shì)頭。面對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵總需求回落趨勢(shì)，這不僅為中國(guó)鋼鐵企業(yè)的國(guó)際化布局提供了歷史性的新機(jī)遇，更是中國(guó)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。

三、怎么看待持續(xù)近一年的鋼材出口回落

在政府嚴(yán)格控制鋼鐵新產(chǎn)能增加項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，實(shí)際上中國(guó)已經(jīng)放緩了鋼鐵出口導(dǎo)向型發(fā)展道路。但是伴隨一帶一路需求增長(zhǎng)，增加鋼材出口既可以滿(mǎn)足國(guó)際需求增長(zhǎng)，也可以調(diào)整國(guó)內(nèi)市場(chǎng)短期供需平衡。中國(guó)鋼鐵企業(yè)需要融入國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看待鋼材出口問(wèn)題。

2015年我國(guó)出口鋼材1.12億噸，同比增幅達(dá)到20%。經(jīng)歷持續(xù)六年的鋼材出口快速增長(zhǎng)后， 2016年我國(guó)累計(jì)出口鋼材10843萬(wàn)噸，同比下降3.5%。2017年8月我國(guó)出口鋼材652萬(wàn)噸，較上月減少44萬(wàn)噸；1-8月我國(guó)累計(jì)出口鋼材5447萬(wàn)噸，同比下降28.5%。

分析原因除了去年世界經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際鋼鐵貿(mào)易保護(hù)抬頭，反傾銷(xiāo)壓力制約了鋼材出口外，其實(shí)另一個(gè)重要原因是國(guó)內(nèi)大力去產(chǎn)能，引發(fā)鋼材價(jià)格大幅上漲幾近瘋狂，使一些鋼坯和鋼材品種價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)一度出現(xiàn)倒掛，這才是影響鋼材出口的重要原因。隨著4月鋼價(jià)大跌，5月實(shí)際出口環(huán)比增加49萬(wàn)噸，達(dá)到698萬(wàn)噸。這就再次讓人們看清了價(jià)格因素是影響鋼材出口的主要因素之一。

有人說(shuō)我國(guó)不鼓勵(lì)鋼鐵工業(yè)走鋼材出口導(dǎo)向型發(fā)展道路。對(duì)出現(xiàn)出口大幅回落不以為然。甚至認(rèn)為出口減少符合國(guó)家政策。然而不鼓勵(lì)出口導(dǎo)向型鋼鐵工業(yè)發(fā)展道路與當(dāng)前的鋼材出口大幅回落是兩個(gè)性質(zhì)根本不同的問(wèn)題。也是對(duì)前國(guó)際鋼鐵供需形勢(shì)演變趨勢(shì)的不作為誤判。

理由是：一億多噸規(guī)模的鋼材出口確實(shí)對(duì)我國(guó)環(huán)境資源形成壓力。但改變大格局的成功之路只能因勢(shì)利導(dǎo)。2016年世界的鋼材直接出口4.6億噸中，中國(guó)僅占全球鋼材出口量的不到四分之一。要充分認(rèn)識(shí)前期煤炭、鋼材市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲對(duì)鋼材出口影響的復(fù)雜性。實(shí)際上這一億多噸的鋼材出口量有利于我國(guó)鋼鐵企業(yè)走好走出去戰(zhàn)略，實(shí)施國(guó)際化布局，用國(guó)際生產(chǎn)逐步替代出口的道路。很顯然，國(guó)際市場(chǎng)鋼材消費(fèi)渠道資源優(yōu)勢(shì)是助力鋼鐵企業(yè)國(guó)際化布局的有利條件。

不久前我國(guó)一個(gè)向南美洲出口礦用鋼球的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，因成本上升和出口稅壓力，價(jià)格已經(jīng)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。反被美國(guó)鋼鐵企業(yè)出口鋼球所替代。這家企業(yè)失去了在南美建設(shè)鋼球生產(chǎn)的可能性。一年多來(lái)，國(guó)際鋼鐵業(yè)得益于中國(guó)去產(chǎn)能，鋼價(jià)大幅上漲，企業(yè)盈利狀況好轉(zhuǎn)。在這種形勢(shì)下，環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道針對(duì)美國(guó)對(duì)華鋼鐵反傾銷(xiāo)，建議美國(guó)也去鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能。這是毫無(wú)意義的。包括浦項(xiàng)在內(nèi)的國(guó)際鋼鐵巨頭正抓住世界用鋼增長(zhǎng)趨勢(shì)，加大了國(guó)際鋼鐵布局的腳步。

(關(guān)鍵字：鋼鐵 馬忠普)