前三季度工信產業(yè)經濟賬

據工信部10月23日透露，2018年前三季度工業(yè)經濟發(fā)展基本面總體平穩(wěn)，企業(yè)效益持續(xù)改善。統(tǒng)計顯示，今年前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，快于年初預期。制造業(yè)投資更是出現(xiàn)難得的好轉，前三季度這一數(shù)據同比增長8.7%，增速連續(xù)6個月加速。高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.8%和8.6%，明顯快于整體工業(yè)。

通信業(yè)營業(yè)收入11331億元，其中電信業(yè)務受提速降費影響，相比去年同期7.2%的增幅下降了4.2個百分點。值得一提的是，根據工信部數(shù)據計算，目前流量均價已降至9.82元/GB，正式突破10元/GB。

在10月23日的國新辦新聞發(fā)布會上，工信部副部長辛國斌表示，前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值6.4%的增速快于全年預期。分析指出，這得益于工業(yè)出口與上游行業(yè)的強勁增長。前三個季度，工業(yè)出口交貨值同比大幅增長8.1%，全國工業(yè)產能利用率則達到了76.6%。

制造業(yè)投資更是出現(xiàn)難得的好轉，前三季度這一數(shù)據同比增長8.7%，增速連續(xù)6個月加速，其中，高技術制造業(yè)投資增長14.9%，技術改造投資增長15.2%，新動能領域投資活躍，制造業(yè)民間投資也出現(xiàn)了明顯的回暖。

辛國斌也指出，當前中國工業(yè)發(fā)展內外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，一些苗頭性問題和風險隱患可能在部分行業(yè)、地區(qū)和領域出現(xiàn)疊加共振。國內結構調整陣痛凸顯可能會加大工業(yè)經濟的下行壓力。

不過，他認為，中國工業(yè)經濟韌性強，市場潛力大，產業(yè)配套體系完善，企業(yè)發(fā)展空間廣闊，中國也有信心、有能力、有條件頂住各種不利因素的沖擊。

結構性去產能成效明顯

辛國斌表示，前三季度工業(yè)經濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有緩的運行態(tài)勢，前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，快于年初的預期。

10月23日，工信部賽迪研究院工業(yè)經濟研究所工程師張亞麗告訴21世紀經濟報道，年初工信部對今年規(guī)上工業(yè)的預期目標是6.0%，“當時已經考慮到國內經濟存在下行壓力以及外部不確定性初現(xiàn)苗頭等因素，因而相較去年下調了預期目標，然而，前三季度的工業(yè)運行確實是超出了預期。”

在中國社科院工經所工業(yè)運行研究室副研究員張航燕看來，前三季度工業(yè)增長超預期的主要原因在于外部經濟環(huán)境變化背景下工業(yè)企業(yè)普遍存在的“搶出口”現(xiàn)象。

她認為，前三個季度工業(yè)出口交貨值同比增長了8.1%，在去年較快基數(shù)上保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，其中8月和9月更是分別實現(xiàn)了12.5%和11.7%的增長，這帶動了工業(yè)的超預期增長。此外，去產能相關行業(yè)的工業(yè)數(shù)據頗為強勁。相較上半年，水泥、平板玻璃、生鐵、粗鋼、電解鋁等重化工業(yè)三季度的生產均有所加速。

前三季度，全國工業(yè)產能利用率為76.6%。鋼鐵和煤炭行業(yè)產能利用率分別達到了78.1%和71.4%，比去年同期分別提高了2.7和4個百分點。

三季度，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)產能利用率分別為78.7%和70.1%，相比去年同期也提高了2.0和1.1個百分點。

張亞麗表示，去產能的推進，改變了供需關系，鋼鐵、電解鋁、水泥、煤炭等行業(yè)價格上漲，利潤也隨著增長。前8個月，鋼鐵煤炭兩個行業(yè)實現(xiàn)的利潤分別增長了80%和17%，水泥和平板玻璃行業(yè)在化解過剩產能的同時，其利潤分別增長了150%和41%。

辛國斌指出，這一利潤上漲是相對此前由于價格過低而實現(xiàn)的恢復性上漲，對于這些行業(yè)不能過于樂觀。

張航燕表示，當前工業(yè)領域結構性分化明顯，值得注意的是，去產能行業(yè)主要集中在上游領域，隨著上游原材料價格的大幅上升和利潤的明顯改善，工業(yè)下游成本被明顯推高，利潤也受到了擠壓，長期看，這不利于工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

辛國斌認為，三季度規(guī)上工業(yè)增速逐月回落的原因是多方面的，既有主動調整結構的主觀因素，也有外部環(huán)境趨緊的客觀影響，但是總體運行仍然在合理區(qū)間，不必過于擔憂。

“中國工業(yè)經濟有能力、有條件繼續(xù)在合理區(qū)間平穩(wěn)增長。四季度工業(yè)經濟可能呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩的態(tài)勢，預計全年增長6.2%-6.4%。”10月23日，張亞麗對記者表示。

制造業(yè)投資持續(xù)恢復

辛國斌表示，三季度工業(yè)運行中他最愿意看到的一個變化就是工業(yè)投資的好轉。

“我們過去一直擔心工業(yè)投資持續(xù)下降，從今年的情況來看，制造業(yè)投資特別是民間投資恢復比較快。今天的投入就是明天的產出，這也說明企業(yè)對于未來的預期在逐步好轉。”

工業(yè)投資的結構也在持續(xù)優(yōu)化。前三季度高技術制造業(yè)投資增長14.9%，技術改造投資增長15.2%。

張亞麗表示，去年以來，工業(yè)投資曾出現(xiàn)持續(xù)下滑的態(tài)勢，為鼓勵制造業(yè)投資，政府出臺了多項文件，今年的工業(yè)投資出現(xiàn)的超預期好轉說明這些措施的成效正在顯現(xiàn)，此外金融與房地產市場的低迷也使得資金脫實向虛得到一定的遏制。

此外，她認為，制造業(yè)擴大市場準入也是制造業(yè)投資回升的一個重要原因。

以外資為例，中國明確了汽車等行業(yè)對外資全面開放的時間表，實現(xiàn)一般制造業(yè)全面對外開放。上海自貿區(qū)電信開放政策也推廣至所有自貿區(qū)。前三季度制造業(yè)實際使用外資同比增長9.6%，高技術制造業(yè)實際使用外資同比增長22.5%。

新動能領域投資活躍。前三季度，高技術制造業(yè)領域投資增長14.9%，裝備制造業(yè)領域投資增長9.9%，分別比全部制造業(yè)投資高6.2個和1.2個百分點。辛國斌表示，這是制造業(yè)投資結構優(yōu)化的一個表現(xiàn)。前三季度，高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長了11.8%和8.6%，快于整體工業(yè)增速5.4和2.2個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重也分別達到了13.4%和32.4%。

技術改造投資發(fā)展勢頭也很好。前三季度，制造業(yè)技術改造投資同比增長15.2%，高于制造業(yè)投資增速6.5個百分點，成為拉動制造業(yè)投資的主要力量。

辛國斌表示，這反映出企業(yè)改造升級的意愿在進一步加強，工信部近年一直在發(fā)布技術改造升級導向計劃，引導社會資本支持工業(yè)轉型升級。下一步要深入實施新一輪重大技術改造升級工程，研究出臺進一步促進技術改造的政策措施，加大重大項目的儲備，滾動發(fā)布技術改造升級導向計劃。

去年持續(xù)低迷的制造業(yè)民間投資在今年出現(xiàn)了明顯的回暖。前三季度，制造業(yè)民間投資同比增長9.5%，比制造業(yè)投資高0.8個百分點，比去年同期提高5.3個百分點。這反映出民間投資信心有所增強。

(關鍵字：工信部 工業(yè) 制造業(yè))