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        人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)初見成效 中西部城市人口回流明顯

        2019-2-21 8:10:48來源:中商網(wǎng)撰寫作者:焦海達(dá)
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        • 人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)初見成效 中西部城市人口回流明顯

        隨著中西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些地區(qū)尤其是強(qiáng)省會(huì)人口保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。
         

        安徽人口增量超蘇魯

        安徽省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年末,全省常住人口6323.6萬人,比上年增加68.8萬人,增長(zhǎng)1.1%。

        盡管目前各省份2018年的具體人口數(shù)據(jù)還未全部公布,不過從目前公布的一些省份來看,安徽的人口增量名列前茅,68.8萬的增量甚至超過了江蘇和山東這兩個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)大省。數(shù)據(jù)顯示,2018年山東常住人口達(dá)到10047.2萬人,比上一年增加41.37萬人。同期江蘇人口增量為21.4萬人,都明顯不如安徽。

        安徽常住人口的快速增長(zhǎng),來自兩部分,一部分是人口的自然增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,去年安徽出生率為12.41‰,死亡率為5.96‰,自然增長(zhǎng)率為6.45‰,自然增長(zhǎng)人口為40.34萬。

        除了自然增長(zhǎng)外,機(jī)械增長(zhǎng)即流入人口也不少,為28.46萬,這部分人口主要是回流的人口。安徽省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年,安徽省首次出現(xiàn)外出人口回流現(xiàn)象,此后連年回流,目前安徽省人口遷移已步入“外出人口持續(xù)回流”的新時(shí)期。

        數(shù)據(jù)顯示,同2010年安徽省第六次全國人口普查的5950.1萬人相比,共增加373.5萬人,年均增加46.7萬人,年平均增長(zhǎng)率為0.8%。

        而在2017年,安徽常住人口增加59.3萬人,增長(zhǎng)0.96%,增量?jī)H次于廣東和浙江,位居全國第三位。

        人口回流與近年來長(zhǎng)三角加快一體化過程中,安徽工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展緊密相關(guān)。長(zhǎng)三角一體化不僅包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江浙滬兩省一市,也包括了中部人口大省、農(nóng)業(yè)大省安徽。去年11月,長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展首次上升為國家戰(zhàn)略。在長(zhǎng)三角一體化快速推進(jìn)的過程中,蘇浙滬的不少產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了安徽,在促進(jìn)安徽快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程中,蘇浙滬也騰出更多空間,加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        從安徽外出農(nóng)民工務(wù)工地看,主要在江蘇、浙江、上海,三地占到75.7%(江蘇占28.5%、浙江占25.6%、上海占21.6%)。

        安徽省社科院經(jīng)濟(jì)所研究員林斐對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,近年來在長(zhǎng)三角城市群打造具有全球影響力的世界級(jí)城市群的過程中,安徽深入?yún)⑴c長(zhǎng)三角發(fā)展分工合作,兩省一市(蘇、浙、滬)的很多產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到安徽,這對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用十分明顯,進(jìn)而帶動(dòng)了不少原先在兩省一市的外出人員回流。

        今年的安徽政府工作報(bào)告指出,今年安徽將深度參與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略規(guī)劃綱要編制,制定安徽實(shí)施方案。推進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)合作示范基地建設(shè)。推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊宣蕪合段建設(shè),打造實(shí)體化科創(chuàng)合作示范平臺(tái)。

        從區(qū)域布局來看,安徽的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集中在皖江城市群,這邊的水資源豐富,產(chǎn)業(yè)和人口承載力更高,近幾年皖江城市群、合肥都市圈的發(fā)展,對(duì)安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用日益凸顯。

        這其中,省會(huì)合肥去年人口總量突破了800萬大關(guān),達(dá)到了808.7萬人,2018年人口凈增達(dá)到12.2萬,延續(xù)了近幾年快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

        中西部強(qiáng)省會(huì)人口增長(zhǎng)快

        在安徽之外,中西部另一個(gè)人口大省四川人口也實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年,四川常住人口達(dá)到8341萬人,比2017年增加39萬人。

        數(shù)據(jù)顯示,自2010年以來,全省常住人口共增加299.2萬人。其中,2011~2018年各年增加8.2、26.2、30.8、33.2、63.8、58、40和39萬人,平均每年增加37.4萬人,四川常住人口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增長(zhǎng),尤其是2015—2018年增加較多。

        四川省統(tǒng)計(jì)局分析,常住人口保持平穩(wěn)增長(zhǎng)主要原因:一是2011年以來,四川人口出生率和自然增長(zhǎng)率持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),是人口增長(zhǎng)的主要因素。二是四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),吸引各類人才來川就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是四川大力支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧,為貧困地區(qū)大量外出人員提供了脫貧致富的良好機(jī)遇,回流明顯。五是四川得天獨(dú)厚的宜居宜游環(huán)境和開放共享的包容性,吸引省外人口入川定居。

        其中,省會(huì)成都的引領(lǐng)作用十分突出。成都市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年成都市常住人口為1633萬人。而2017年,成都常住人口 1604.5 萬人,也就是說,2018年,成都人口增量達(dá)到了28.5萬人。

        在鄭州,2017年全市常住人口為988.07萬人,比上年增加15.68萬人,增長(zhǎng)1.61%。這也是鄭州連續(xù)7年常住人口增量超過15萬。今年1月12日,鄭州市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議稱,2018年鄭州市常住人口突破千萬,這也意味著鄭州2018年的人口增量超過了10萬。

        高德地圖位置發(fā)布的大數(shù)據(jù)顯示,從1月28日至2月4日,深圳、北京、上海、廣州、東莞、成都、蘇州、鄭州、杭州、佛山等十個(gè)城市人員流出最多,成為最空曠城市。這十大空城中,除了北上廣深、杭州、佛山等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外,來自中部的鄭州和成都也入圍其中。

        這也說明,隨著中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,強(qiáng)省會(huì)如鄭州和成都也吸引了大量的外來人口,尤其是省內(nèi)其他地市的人口。例如,四川和河南是我國人口大省,成都和鄭州作為省會(huì),成為人們遷居、工作的重要目的地。

        中西部強(qiáng)省會(huì)人口的快速增長(zhǎng),一方面是由于,在目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中,強(qiáng)省會(huì)尤其是中西部人口大省的省會(huì)起到越來越重要的支撐和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。例如,2018年,成都和武漢這兩大城市的GDP增速都達(dá)到了8%,同期合肥增長(zhǎng)8.5%,長(zhǎng)沙也增長(zhǎng)了8.5%,西安達(dá)到8.2%,鄭州達(dá)到了8.1%。

        廣東省體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,武漢、成都、鄭州、長(zhǎng)沙、重慶、西安等強(qiáng)二線城市,近幾年無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是人口集聚都十分迅速,收入與一線城市的差距越來越小,居住條件好,生活壓力沒那么大。近幾年,越來越多的人留在了這些城市。這些城市未來將是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),它們的發(fā)展空間甚至大過一線城市。

        另一方面,2017年以來,以武漢、成都、西安等為代表的強(qiáng)省會(huì)城市紛紛發(fā)布戶籍新政,打響人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)后,人口加速向這些強(qiáng)省會(huì)城市涌入。

        以西安為例,近兩年來,西安引才的成效頗為顯著。數(shù)據(jù)顯示,2018年全年遷入的新西安人接近80萬,其中,博士以上1253人,碩士研究生26762人,本科生237543人;人才引進(jìn)32126人,學(xué)歷落戶和人才引進(jìn)占總遷入人口的63.5%。

        陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張寶通對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,隨著關(guān)中平原城市群和西安國家中心城市的建設(shè),以及不斷升級(jí)的戶籍新政等舉措,人口向大西安集聚的勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,未來人口流入將會(huì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

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