科布雷銅礦(Cobre Panama)屬于巴拿馬人民,其未來若恢復運營,必須體現(xiàn)國家“強有力參與”。這一表態(tài)釋放出民族主義信號,表明政府準備在與加拿大礦商第一量子礦業(yè)公司的談判中爭取更大控制權(quán)。
科布雷銅礦曾是巴拿馬最重要的礦業(yè)投資項目,年產(chǎn)銅約35萬噸,約占該國GDP的5%。但由于合同合法性受到質(zhì)疑,加之環(huán)保問題激發(fā)民眾抗議,2023年底該礦被法院裁定關(guān)閉,隨后巴拿馬政府終止其運營合同,引發(fā)與第一量子的法律與商業(yè)糾紛。
穆利諾政府上臺后,面臨國內(nèi)外壓力,既要恢復對外國投資者的信任,又要回應公眾對資源主權(quán)的訴求。此次總統(tǒng)在談判前強化民族主義基調(diào),旨在為后續(xù)爭取更有利條款打下輿論基礎(chǔ)?偨y(tǒng)表示,談判已經(jīng)啟動“必要的接觸”,但未透露更多細節(jié)或時間表。
業(yè)內(nèi)人士指出,若談判能達成協(xié)議,不僅有望恢復重要的外匯收入,也將提振巴拿馬對外資的吸引力。然而,談判過程將異常復雜,涉及投資仲裁、環(huán)境保護、稅收分成及運營模式等多重議題。
在國際銅價處于高位背景下,巴拿馬希望利用礦產(chǎn)價值為國家爭取更多利益,同時重塑礦業(yè)監(jiān)管模式,使其更加透明與可持續(xù)。穆利諾此舉也可能成為拉美資源國家調(diào)整資源治理政策的風向標,標志著“資源民族主義”在新一輪談判中的回歸。
(關(guān)鍵字:銅)