2007年1月，CCTV《經(jīng)濟信息聯(lián)播》援引英國天空電視臺的報道，素有“歐洲垃圾箱”之稱的英國，每年向中國傾瀉大量的廢物，已經(jīng)對中國一些地方的環(huán)境造成了嚴重污染。德國《每日鏡報》也報道，廣東省汕頭貴嶼地區(qū)有大約10萬人口靠拆卸來自世界各地的廢舊電腦以及各種電器零部件為生，空氣聞起來有一股燒塑料的味道。

十八大報告指出“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，2013年海關總署開展的代號為“綠籬”行動，就是加強進口固體廢物監(jiān)管，嚴厲打擊“洋垃圾”走私。

“綠籬行動”成料產(chǎn)業(yè)變革轉折點

在第十一屆中國塑料回收和再生大會上，據(jù)海關總署監(jiān)管司專家介紹，“綠籬”專項行動從2013年2月1日到11月30日開展的為期10個月，有兩個重點打擊對象：第一是打擊走私“國家禁止進口固體廢物目錄”列名的廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物以及舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險廢物等；第二是打擊通過非設關地走私以及采用藏匿、偽報、利用他人許可證等方式通過設關地走私、海上偷運走私不符合環(huán)境控制標準的進口固體廢物。

海關總署方面同時逐步實施進口固體廢物“就近口岸”報關制度。嚴格進口固體廢物轉口、轉關管理，不得允許任何企業(yè)開展進口固體廢物的轉口貿(mào)易，也不得允許將進口固體廢物存放于保稅區(qū)內(nèi)倉儲。據(jù)介紹，自2013年2月1日全國海關開展打擊“洋垃圾”走私“綠籬”專項行動以來，共有大連、杭州、寧波等15個關區(qū)先后查獲55起案件，查證各類走私廢物80余萬噸。其中，屬于真正禁止類的廢物21起，7600余噸。

對此，卜高通美有限公司董事總經(jīng)理黃楚琪表示，“綠籬”行動對整個再生循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)促成了涅槃式的變革和提升，對廢塑料回收產(chǎn)業(yè)形成革命式的創(chuàng)新和變革示范，并形成了二次性的完善“固廢”產(chǎn)業(yè)鏈商務模式。

據(jù)悉，“后綠籬時代”是中國廢塑料協(xié)會提出的時代或時期界定概念。“后綠籬時代”已經(jīng)被中國官方人員使用并認可，這也標志著廢塑料行業(yè)歷史性新時代的到來。

“綠籬”政策對廢塑料產(chǎn)業(yè)影響巨大

“綠籬”對于整頓良莠不齊的行業(yè)局面、促進行業(yè)健康發(fā)展將是一個里程碑。 在2013年12月13日，國家環(huán)保部固廢中心發(fā)布了2014年的廢料批文情況，其中廢塑料的獲批量并未降低，而且較2013年同期增長17.5%， 較2012年同期增長65.2%。與此同時，多家公司的進口廢塑料獲批總量在10萬噸以上，預計2014年大部分企業(yè)會實現(xiàn)扭虧為盈。

英科環(huán)保董事長劉方毅對記者介紹，目前英科年產(chǎn)值在8億以上，可以將回收的廢泡沫塑料加工為相框，目前正在向家居建材產(chǎn)業(yè)擴展業(yè)務。英科一家公司每年就可以回收利用4萬噸PS塑料，相當于減少10萬噸碳排放，節(jié)省15萬噸原油。每年公司生產(chǎn)的100萬箱PS塑料仿木框條也相當于每年少砍伐200萬棵樹。

“由于產(chǎn)業(yè)準入門檻低，存在大量的小手工作坊，對環(huán)境產(chǎn)生了影響。‘綠籬行動’后，大量手工小作坊被關停，市場供需關系短期內(nèi)被打破，對正規(guī)經(jīng)營的企業(yè)來說也是好事。”劉方毅表示。

多數(shù)行業(yè)內(nèi)人士也認同上述觀點，從短期來看，“綠籬”行動雖然影響企業(yè)采購原料，增加企業(yè)采購成本，但是企業(yè)采購原料品質提高，生產(chǎn)的產(chǎn)品品質明顯提升，產(chǎn)品價格現(xiàn)在因為綠籬行動有一定的上漲空間。

(關鍵字：塑料 廢塑料)