據(jù)Mining.com網(wǎng)站報道，風(fēng)險情報企業(yè)維楓公司（Verisk Maplecroft）最新分析報告顯示，關(guān)稅和市場動蕩迫使鈷、銅、金和鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)豐富的國家對資源的控制超出以往。

過去5年中，這一趨勢發(fā)展迅速，給礦業(yè)公司帶來了很大挑戰(zhàn)，同時也加劇了對全球工業(yè)至關(guān)重要原材料的地緣政治競爭。

維楓公司用來測算政府對能礦行業(yè)經(jīng)濟活動控制程度的年度資源民族主義指數(shù)（Resource Nationalism Index，RNI）顯示，2020年以來，47個國家RNI指數(shù)上升，包括17個主要關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)國。

10個風(fēng)險最大的國家和地區(qū)都是有著沒收、國有化和加稅歷史的主要產(chǎn)油國。過去5年中，這些國家的風(fēng)險程度上升。

礦產(chǎn)地緣政治

礦產(chǎn)資源豐富的國家正在利用其影響力來攫取更大經(jīng)濟利益，這一變化影響深遠。

“如果這種勢頭延續(xù)，可再生能源、高科技和國防工業(yè)所需關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)將面臨中斷”，維楓公司首席分析師希梅納·布蘭科（Jimena Blanco）認為。“供應(yīng)風(fēng)險將推動成本上升，延緩創(chuàng)新，并削弱國家安全和全球競爭力”。

隨著西方國家努力確保礦產(chǎn)供應(yīng)，資源豐富的發(fā)展中國家正在采取多種戰(zhàn)略最大化議價權(quán)。一些在加大國家控制，其他一些則提高稅率，對地方參與提出更多索求，并實施擺脫原材料出口依賴的其他經(jīng)濟政策。

一些國家也在采取非結(jié)盟戰(zhàn)略，避免站隊主要的地緣政治大國，以保持談判的靈活性。

未來一年中，這種趨勢將帶來一波政治變化，同時影響生產(chǎn)國和消費大國。

銅風(fēng)險

維楓公司把生產(chǎn)數(shù)據(jù)與RNI指數(shù)疊加后發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵礦產(chǎn)品風(fēng)險急劇上升。三分之一以上的全球銅生產(chǎn)目前來自“高”或“非常高”風(fēng)險國家，2016年只有17%。

智利和秘魯銅產(chǎn)量分別位居世界第一和第二位，歷史上被認為礦業(yè)投資穩(wěn)定，但現(xiàn)在兩國政府都加大對資源的干預(yù)。

智利的鋰產(chǎn)量還占到世界的24%。2023年4月份，該國宣布鋰項目股權(quán)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整為公私合營，且國家持有大部分股份。

雖然采礦行業(yè)最初抵觸，但企業(yè)已經(jīng)接受，已經(jīng)由50多家公司有意同智利政府合伙。七家企業(yè)目前正競爭一份特殊合同，最終選擇將在三月底結(jié)束。

全球鈷生產(chǎn)集中在剛果（金），其風(fēng)險也發(fā)生了一些動態(tài)變化。雖然剛果（金）RNI排名有些改善，但正在發(fā)生的地區(qū)沖突抵消了這些進展。

同時，黃金生產(chǎn)受資源民族主義影響更大，18%的產(chǎn)量來自高風(fēng)險國家。不穩(wěn)定性上升的一個標志是，因為與加拿大巴里克黃金公司糾紛，馬里政府最近拿走了該公司的三噸黃金。

貿(mào)易戰(zhàn)

資源民族主義成為全球貿(mào)易沖突的焦點。為應(yīng)對貿(mào)易風(fēng)險，美國已經(jīng)儲備關(guān)鍵礦產(chǎn)并激勵本土生產(chǎn)。

在加拿大，特朗普政府加征關(guān)稅已經(jīng)迫使該國呼吁擴大對能源、電力和礦業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的國內(nèi)投資。

政治學(xué)教授、《采掘業(yè)：綠色資本的前沿》（Extraction: The Frontiers of Green Capitalism）作者西婭·里奧弗蘭克斯（Thea Riofrancos）稱，這些變化只是更大范圍變革中的一部分。

去年，歐盟同盧旺達簽署了一份關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，但后來歐洲議會投票決定暫停這份協(xié)議。議員們聲稱盧旺達支持剛果（金）東部的叛亂，武裝分子在此地控制和出口著鈮、鉭、錫、鎢和金等。

同時，剛果（金）總統(tǒng) 費利克斯·齊塞凱迪（Félix Tshisekedi）提出與美國簽署一份關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議。

“進口國家采取離岸外包（鼓勵本土開采）與簽署雙邊貿(mào)易協(xié)議等方式來獲得關(guān)鍵礦產(chǎn)”，奧弗蘭克斯在《金融時報》的一篇社論中稱。

“生產(chǎn)國實施出口限制、成立國有企業(yè)，在某些情況下對整個采礦行業(yè)實施國有化。無論是能源轉(zhuǎn)型、高科技產(chǎn)業(yè)還是軍隊裝備，世界各國都希望獲得關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)”，她說。

(關(guān)鍵字：鈷 銅 鋰 關(guān)鍵礦產(chǎn))