12月27日至28日，全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)2018年財(cái)政工作，研究部署了2019年財(cái)政工作。財(cái)政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)劉昆作工作報(bào)告，部黨組成員、副部長(zhǎng)程麗華主持會(huì)議，部黨組成員、副部長(zhǎng)劉偉作會(huì)議總結(jié)。會(huì)議指出，積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2019年要重點(diǎn)做好以下工作：

一是繼續(xù)支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。大幅增加地方政府專項(xiàng)債券，嚴(yán)格控制地方政府隱性債務(wù)，有效防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)政投入保障，深入推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，加快扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，支持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標(biāo)志性戰(zhàn)役，加大投入力度，支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，大力支持制造業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)等發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三是進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。立足培育發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，著力促消費(fèi)、擴(kuò)投資，發(fā)揮好內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。

四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)好國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，健全區(qū)域互助和利益分享機(jī)制，進(jìn)一步提升區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化水平，縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。

五是貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo)，著力構(gòu)建完善財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策體系和體制機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力支持鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì)。

六是加強(qiáng)保障和改善民生。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善相協(xié)調(diào)，積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育，提高社會(huì)保障水平，強(qiáng)化民生兜底保障，促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，讓人民群眾有更多獲得感。

七是深化財(cái)稅體制改革。按照有利于激發(fā)微觀主體活力和調(diào)動(dòng)地方積極性的要求，加快財(cái)政體制改革，健全預(yù)算管理制度，完善稅收制度，進(jìn)一步突破重點(diǎn)改革任務(wù)。

八是確保地方財(cái)政可持續(xù)。中央財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付和縣級(jí)財(cái)力保障力度，監(jiān)督指導(dǎo)地方化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，各地要擔(dān)起財(cái)政可持續(xù)的責(zé)任，始終繃緊財(cái)政可持續(xù)這根弦，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作舉措，增強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)防控有效性。

九是持續(xù)提升財(cái)政管理效能。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，夯實(shí)預(yù)算執(zhí)行管理基礎(chǔ)，完善國(guó)有資產(chǎn)和會(huì)計(jì)管理，狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行，切實(shí)管好用好財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)。

十是推進(jìn)國(guó)際財(cái)經(jīng)合作。加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際財(cái)經(jīng)合作，推動(dòng)多雙邊財(cái)經(jīng)合作深入發(fā)展，積極參與和引領(lǐng)國(guó)際財(cái)經(jīng)等領(lǐng)域的規(guī)則制定，堅(jiān)定維護(hù)和增進(jìn)國(guó)家利益。
 

(關(guān)鍵字：地方 專項(xiàng)債 財(cái)政部)