由清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院(ACCEPT)主辦的清華諾貝爾經(jīng)濟學(xué)論壇暨改革開放40年中國經(jīng)濟思想與實踐國際研討會日前在京舉行。清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院李稻葵在會上發(fā)布了《改革開放四十年經(jīng)濟學(xué)總結(jié)》研究報告。“報告”認為，中國改革開放實踐的成功經(jīng)驗表明，政府的行為和激勵必須改革和調(diào)整到位，中央與地方政府作為經(jīng)濟的重要參與者對于經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。

改革開放40年以來，中國經(jīng)濟在全球的比重從不到5%上升至18.2%，形成了人類歷史上規(guī)模最大又極為獨特的經(jīng)濟增長。“報告”從新企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)換、金融深化與金融穩(wěn)定、以學(xué)習(xí)為導(dǎo)向的對外開放、審慎的宏觀調(diào)控五大方面對改革開放以來中國的經(jīng)濟實踐進行經(jīng)驗總結(jié)。

“報告”指出，首先，要有激勵機制促使地方政府幫助企業(yè)快速進入和發(fā)展；第二，地方政府要有動力將土地快速地從農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)用地；第三，金融深化至關(guān)重要，即引導(dǎo)居民家庭持有越來越多的本幣金融資產(chǎn)，將儲蓄有效地轉(zhuǎn)化為投資；第四，學(xué)習(xí)是對外開放中經(jīng)濟增長的關(guān)鍵，開放的根本好處是學(xué)習(xí)而不是比較優(yōu)勢，單獨的比較優(yōu)勢往往會使經(jīng)濟處于低發(fā)展水平；第五，中央政府必須積極審慎地調(diào)控宏觀經(jīng)濟。由于企業(yè)在產(chǎn)業(yè)組織博弈中相互競爭，經(jīng)濟過熱時太多的企業(yè)進入同一個行業(yè)，經(jīng)濟過冷時又變得不愿退出擁擠的行業(yè)。要解決這一問題就必須采取積極主動的調(diào)控措施，主要包括市場化手段、行政命令和改革措施。

“報告”認為，中國改革開放的成功經(jīng)驗表明，政府的行為和激勵必須改革和調(diào)整到位，中央與地方政府作為經(jīng)濟的重要參與者對于經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要，政府與經(jīng)濟學(xué)是現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)值得進一步完善的重要研究領(lǐng)域。

2006年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主埃德蒙·費爾普斯也認為，中國的中央和地方政府對于經(jīng)濟發(fā)展起到非常重要的作用。他建議可以加強對創(chuàng)新的分析并將中國人口基數(shù)大和多樣性的特征加入到今后的研究當(dāng)中。2011年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主托馬斯·薩金特非常認同報告中土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)換對經(jīng)濟發(fā)展成功的重要性。他說，土地在宏觀經(jīng)濟政策中發(fā)揮著重要的作用，在經(jīng)濟發(fā)展中，中央政府需要對土地要素的分配和估價加以干預(yù)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，中國經(jīng)濟40年來取得成功的重要原因之一就是因為近三千萬民營企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展壯大。而且，中國對非公經(jīng)濟的認識和改革仍然在不斷地深化。

(關(guān)鍵字：經(jīng)濟 發(fā)展 中央 地方政府)