繼河北省發(fā)文嚴(yán)禁錯峰生產(chǎn)“一刀切”之后，19日，唐山市發(fā)布《重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見的通知》，計劃通過排放標(biāo)準(zhǔn)、外部運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品附加值三個差異化指標(biāo)對鋼業(yè)行業(yè)進(jìn)行ABCD四類評級，達(dá)到精細(xì)化管理。

《通知》顯示，達(dá)到A類全部完成超低排放改造目標(biāo)的企業(yè)，在秋冬季期間不予錯峰生產(chǎn)；達(dá)到B類目標(biāo)的企業(yè)在秋冬季期間錯峰30%左右；達(dá)到C類目標(biāo)的企業(yè)在秋冬季期間錯峰50%左右；D類企業(yè)錯峰70%左右，燒結(jié)（球團(tuán)）工序全部停產(chǎn)。

實(shí)施時間為2018年10月1日-2019年3月31日。

金聯(lián)創(chuàng)鋼鐵分析師范曉華在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，往年“一刀切”常常被行業(yè)詬病，也很打擊企業(yè)自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、環(huán)保設(shè)備升級的積極性。今年河北省和唐山市陸續(xù)發(fā)文進(jìn)行分類限產(chǎn)，嚴(yán)禁錯峰生產(chǎn)“一刀切”，更具有科學(xué)性。預(yù)計A類標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)占少數(shù)，大多數(shù)企業(yè)仍屬于B類和C類。

“目前市場盛傳唐山有5家企業(yè)可以達(dá)到A類標(biāo)準(zhǔn)，而根據(jù)我們的了解，大部分企業(yè)都在加班加點(diǎn)地進(jìn)行超低排放改造，部分聲稱可以在10月底前完成。但實(shí)際上完成超低排放改造需要兩年左右的時間，即便是加緊趕工，也很難在10月1日，也就是今年唐山市場秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)開始之前，完成全部改造。因此，我們推斷達(dá)到A類標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)屬于少數(shù)，更多還是屬于B類和C類。” 范曉華說。

在此之前，河北省大氣辦印發(fā)《河北省嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見》，要求各地、各部門在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作中，要以統(tǒng)籌污染治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生相協(xié)調(diào)為重點(diǎn)，按照污染排放績效和環(huán)境管理實(shí)際需要，科學(xué)制定實(shí)施差異化管控措施和監(jiān)管措施，堅(jiān)決反對“一刀切”。

其中，對鋼鐵、焦化等高污染排放行業(yè)，符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，污染物能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且依法獲得排污許可證的，要按照排放績效評價，秋冬季采取差異化錯峰生產(chǎn)。

鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)升級、管理升級，打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)“領(lǐng)跑者”企業(yè)。對實(shí)現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的“領(lǐng)跑者”企業(yè)，不列入錯峰生產(chǎn)名單；對其他不涉及煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等污染物和VOCs排放的企業(yè)（或工序、生產(chǎn)線），不列入錯峰生產(chǎn)名單，嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)。

對無證排污、偷排偷放、超標(biāo)排放的企業(yè)，堅(jiān)決依法查處，嚴(yán)懲重罰，第一時間停止排污，第一時間停產(chǎn)整治，對于拒不整改的，采取按日計罰、查封扣押、行政拘留、移交司法機(jī)關(guān)等強(qiáng)制措施。

(關(guān)鍵字：唐山 差異化 錯峰生產(chǎn) 一刀切)