2013年中國風電行業(yè)的幾乎所有數(shù)據(jù)都紅紅火火，唯獨企業(yè)利潤讓人捏一把汗。

2014年1月11日，在每年一度的風能新春茶話會上，國家能源局和中國風能協(xié)會公布了過去一年的風電數(shù)據(jù)：新增風電裝機容量1610萬千瓦，累計裝機容量突破9000萬千瓦，繼續(xù)領先核電占據(jù)第三大電源的位置，風電平均利用小時數(shù)超過2000小時，比2012年上升100多個小時。但風電開發(fā)商及制造商的利潤卻并不樂觀，多數(shù)企業(yè)虧損，盈利的也只是微薄利潤。風能協(xié)會強調(diào)，這是初步統(tǒng)計結果。

造成風電行業(yè)建設數(shù)據(jù)漂亮、利潤數(shù)據(jù)難看的因素是綜合的。與會主管部門及企業(yè)代表認為，拖欠補貼、消納障礙、價格下降、成本上升是主要原因，國際CDM市場低迷也是大幅降低了風電開發(fā)企業(yè)的利潤率。

當天，國家能源局、科技部等主管部門非正式地公布了2014年支持風電的政策重點，消納和海上風電將獲得空前機遇，在同一場合，國家電網(wǎng)公司、國開行透露了具體的建設規(guī)劃和資金投入的優(yōu)先領域。

與會者普遍預計，2014年風電行業(yè)將延續(xù)強勁的復蘇勢頭。

冰火兩重天的數(shù)據(jù)

建設數(shù)據(jù)的紅火相比，利潤卻未能跟上復蘇步伐。

1月11日，中國風能協(xié)會公布的數(shù)據(jù)預示中國風電產(chǎn)業(yè)已基本走出低迷。

據(jù)初步統(tǒng)計，2013年風電新增風電裝機容量1610萬千瓦，并網(wǎng)裝機達到7800萬千瓦，累計裝機容量突破9000萬千瓦，繼續(xù)領先核電占據(jù)第三大電源的位置，風電平均利用小時數(shù)超過2000小時，比2012年上升100多個小時，棄風電量150億千瓦時，比2012年減少50億千瓦時。

科技部高新技術司能源交通處處長鄭方能預計，2020年風電裝機達到2億千瓦的目標可以輕松實現(xiàn)。

更加細化的風電數(shù)據(jù)來自國家電網(wǎng)公司，首次參會的國網(wǎng)新聞發(fā)言人張正陵在茶話會上表示：“國網(wǎng)范圍內(nèi)的風電裝機容量達到7037萬千瓦，同比上升24%;發(fā)電量1290億千瓦時，同比增長33%;平均利用小時數(shù)2046，比2012年增加143小時。

國家開發(fā)銀行新能源評審處處長譚再興據(jù)此認為，風電行業(yè)已走出低谷。

然而，與風電建設數(shù)據(jù)的紅火相比，風電企業(yè)的利潤卻未能跟上復蘇步伐。

國家發(fā)改委國家氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰說：“風電裝機雖然超出了規(guī)劃量，但企業(yè)的財務報表卻不好看。所有的數(shù)據(jù)都是好的，制造商卻活得不體面。”

整機制造龍頭金風科技2013年凈利潤4億元，但風電制造板塊的資產(chǎn)凈利潤率僅有1%稍多，金風科技副總裁王海波解釋：“金風科技子公司天潤的風電場投資的利潤率為15%，是裝備制造板塊利潤率的10倍。”

實際上，金風科技的風電投資包括風電場建設、運營、風電整機制造和風電零部件，多元化投資平抑了總利潤波動，而單一的風電制造企業(yè)就沒有這么幸運了。

昔日風電龍頭華銳風電2013年前三季度虧損7億元左右，該公司副總裁陳黨慧預計，華銳風電2013年仍會延續(xù)虧損。湘電股份雖然在2013年中期扭虧為盈，但前三季度利潤僅有1659萬元。

風電場開發(fā)商的業(yè)績雖然比制造商略好，但與他們上市之初時的業(yè)績相比則顯著下滑。

多重因素致利潤難振

風電場開發(fā)商決定了整個產(chǎn)業(yè)鏈的生存境遇。

風電制造商利潤微薄最直接的因素是風電機組價格持續(xù)下降及質(zhì)量成本上升。

據(jù)最新數(shù)據(jù)，風電機組價格在4000元/千瓦上下，這個價格與2010年的6000元/千瓦相比跌去了1/3，風電制造產(chǎn)能過剩直接壓低了開發(fā)商的采購價格。

質(zhì)量成本則是風電制造商的新增負擔，它是指風電制造商在賣出風電機組后繼續(xù)投入的費用，目的是保證其產(chǎn)品符合合同約定事項。

以金風科技為例，據(jù)王海波介紹，公司在2013年的質(zhì)量成本達到2億元，這還不算為此占用的人工支出。金風科技的質(zhì)量成本在業(yè)內(nèi)算是低的，據(jù)中國風能協(xié)會在2013年中公布的質(zhì)量排名中，金風科技的多數(shù)指標排名第一位。

目前，金風科技正在努力降低這一成本，王海波稱已看到了它帶來的巨大效益，他舉例說：“在中廣核哈密20萬千瓦風電場項目中，由于提前一個月并網(wǎng)發(fā)電，為中廣核增加了1500萬元的收入，這是金風科技的‘交付質(zhì)量’提高的結果。”

處于行業(yè)最下游的風電場開發(fā)商決定了整個產(chǎn)業(yè)鏈的生存境遇，消納不暢及拖欠補貼降低了他們的利潤。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山說，盡管2013年棄風限電150億千瓦時，比前一年減少了50億千瓦時，但棄風率仍高達10%以上，以火力熱電聯(lián)產(chǎn)密集的東北地區(qū)最為嚴重。棄風的主要原因仍然是風電與冬季供暖的矛盾，電網(wǎng)建設滯后已得到一定改觀。

事實上，致使風電開發(fā)商資金鏈緊繃的直接因素是補貼拖欠，國家欠風電開發(fā)商錢、開發(fā)商欠整機商錢、整機商欠零部件商錢。各方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)趨于一致，大約200億的補貼懸而未決。

“國務院會議已明確指示清償欠款，但目前的情形是，新賬可以到位，歷史欠賬繼續(xù)。”中國風能協(xié)會人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。

李俊峰稱，風電行業(yè)最重要的基礎是制造商賺錢，否則生存得沒有尊嚴。李俊峰認為這將影響風電產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，他援引GE、西門子每年研發(fā)投入70多億元的例子，“企業(yè)利潤少，必然沒有錢投入研發(fā)。”

2014年兩大領域支持政策

將延續(xù)強勁的復蘇勢頭。

風能茶話會傳遞的信息顯示，2014年，海上風電、消納將成為主管部門重點支持的領域。

史立山表示，風電消納的突破口在風電供暖，去年在吉林和內(nèi)蒙古的試點說明風電供暖在技術上不存在難以解決的問題，關鍵是理順電力體制。在2013年10月舉行的北京國際風能大會上，新能源和可再生能源司司長王駿曾表示要在兩三年內(nèi)基本解決棄風限電頑疾。

在徹底放棄風電項目審批權后，國家能源局轉(zhuǎn)向風電監(jiān)管。據(jù)史立山透露，2014年國家能源局監(jiān)管的重點是建設管理體系、市場體系、完善建設規(guī)程規(guī)范。“希望解決補貼不及時到位、企業(yè)拖欠貨款和內(nèi)部交易的弊病。”

國家能源局的重點工作安排中還包括支持海上風電，“沿海每個省都要確定幾個項目，并實行‘事后電價’，項目建成后再確定電價。”

科技部的資金支持與國家能源局確定的海上風電重合，鄭方能說：“重點支持海上風電研發(fā)，已列入55個重大技術范圍。”

風電行業(yè)的復蘇提振了國家開發(fā)銀行的信心，譚再興為與會者描述了其重點工作安排：風電出海、海上風電、低風速風電。

截至2013年底，國家開發(fā)銀行在風電領域總共投入貸款1200億元，并與企業(yè)合作在智力、巴西、羅馬尼亞、烏拉圭等國建設風電場。

與會者普遍預計，2014年風電行業(yè)將延續(xù)強勁的復蘇勢頭。

在制約風電產(chǎn)業(yè)的幾大難題中，并網(wǎng)消納有望得到進一步解決。在2013年新疆-西北聯(lián)網(wǎng)從而酒泉風電送出通道得以打通后，新疆哈密-河南鄭州直流送電工程目前已完成調(diào)試，張正陵告訴與會者：“1月25日將投入商業(yè)運行。”

哈密-鄭州直流最高送電規(guī)�？蛇_800萬千瓦(即每小時送電800萬度)，送電距離2200公里，是我國目前最遠距離的直流線路。按照規(guī)劃，該線路打捆風電、光電和火電外送至華中電網(wǎng)，或許無法長期穩(wěn)定保持最高送電規(guī)模，但該通道有利于哈密新能源電力的遠距離消納。

此外，據(jù)張正陵介紹，酒泉-湖南送電工程已獲得國家發(fā)改委路條，可行性研究報告通過審核;冀北500千伏線路業(yè)已完成“三通一平”，屆時將有利于張家口地區(qū)的風電外送。

低風速及海上風電的加快建設，將打開風電增量的途徑，尤其是海上大兆瓦風電機組價格遠高于陸上風電，國家能源局“事后定電價”政策可以保證開發(fā)商利潤，進而提升制造商的利潤率和回款周期。

此外，在茶話會上，中國風能協(xié)會公布了2013年風電制造企業(yè)最新排名，該排名以企業(yè)當年新增裝機容量為指標，排名前十的分別為：金風科技(新增360萬千瓦)、國電聯(lián)合動力(148.7萬千瓦)、明陽風電(126.9萬千瓦)、遠景能源(125萬千瓦)、湘電股份(113.2萬千瓦)、上海電氣(101.4萬千瓦)、華銳風電(89.6萬千瓦)、海裝風電(78.7萬千瓦)、東汽(68萬千瓦)、運達風電(54萬千瓦)。

(關鍵字：能源局 風能協(xié)會 風電裝機 利潤)