近日,決策層在聽取了鐵總的工作匯報(bào)后表示,鐵路還是要繼續(xù)發(fā)展,理由是鐵路建設(shè)能夠消化部分落后產(chǎn)能,如鋼鐵、水泥等。按照“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,到2015年,全國(guó)鐵路的總里程要達(dá)到12萬公里,也就是說,在今后三年內(nèi),每年將開通6600公里左右的新線,每年的投資量將在5000億元以上。鐵道部今年年初制定規(guī)劃,2013年鐵路計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資6500億元,其中基建投資5200億元,計(jì)劃開通新線5200公里。
鐵路建設(shè)從來都不能被認(rèn)為不重要,鐵路對(duì)于連接各地人員往來而言,擔(dān)負(fù)著重要的作用,除此之外,鐵路貨運(yùn)也具有其他運(yùn)輸不能比較的優(yōu)勢(shì),因此,鐵路對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的作用,對(duì)于中國(guó)而言發(fā)展鐵路當(dāng)然是必須的,而且對(duì)于現(xiàn)狀的中國(guó),鐵路依舊滿足不了需求,很多地方的交通依舊不通暢,需要鐵路來完成基本生活生產(chǎn)需求。不過,如果在荒無人煙的沙漠修建鐵路,沒有任何價(jià)值的話,那鐵路僅僅是一堆廢鐵。
毫無疑問,鋼鐵庫存較重,消化產(chǎn)能,用到有用的地方,是一條正確的道路,至于是不是落后產(chǎn)能,并不重要,因?yàn)殍F路,基礎(chǔ)建設(shè)需要的就是這些產(chǎn)品,而且需要的量很大。目前的庫存,是多方面原因造成的,如果在實(shí)體上繼續(xù)大規(guī)模建設(shè),這些庫存本身也不是問題。消費(fèi)鋼鐵的大戶集中在了汽車,房地產(chǎn),鐵路等行業(yè)。因此,無論是那一個(gè)行業(yè),如果產(chǎn)量增加都會(huì)需要大量鋼鐵,不過,通過建鐵路消化鋼鐵庫存的說法就成了笑話,鐵路自己的財(cái)務(wù)狀況堪憂,尚且自顧不暇,還去照顧鋼鐵,這哪里是什么好心,不如說是為了自己,或許也有一舉多得的含義,不過,還是換個(gè)說法好聽一些。
鐵路建設(shè)這幾年一直在高速發(fā)展中,不過,在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),鐵路建設(shè)依舊顯得不足,因此,在忽略效益的背景下,鐵路的成本,建設(shè)資金,以及如何回收等等都不是問題,隨著改革,變成公司運(yùn)營(yíng)后,所有的這些不得不考慮進(jìn)去,至少,投入之后要還賬,要盈利,這都是擺在面前的直接問題。從數(shù)據(jù)來看,鐵總的財(cái)務(wù)狀況暫時(shí)未有明顯改善,2013年第一季度,鐵總凈虧損68.76億元;貨運(yùn)量方面,6月份,全國(guó)鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量完成31015萬噸,環(huán)比下降3.75%,同比下降1%。有消息稱,近來,中國(guó)鐵路總公司幾乎把所有的精力都放在貨運(yùn)組織改革上,并且制定了改革方案,原計(jì)劃打算在6月中旬全面推開,但近期由于很多問題還沒有得到根本性解決,推廣的時(shí)間不得不延遲一下。方案中最大的亮點(diǎn)除了此前早已推出的“實(shí)貨制”、“門到門”服務(wù)和“一口價(jià)”之外,鐵路部門將作出“按貨主制定時(shí)間發(fā)貨”的承諾,為了實(shí)現(xiàn)這一承諾,鐵路部門將實(shí)行“前店后廠”制度,即前面的營(yíng)銷部門接單并承諾按時(shí)發(fā)貨,后面的行車部門則相應(yīng)地組織車輛和線路調(diào)配。
鐵總的方案盡管推出,但依舊是摸著石頭過河,關(guān)于自己的負(fù)債如何解決,仍舊充滿了未知數(shù)。未來的公司發(fā)展也依舊是個(gè)謎語。在這個(gè)背景下,為了消化鋼鐵落后產(chǎn)能申請(qǐng)項(xiàng)目,顯然是個(gè)笑話。不過,樂觀的說如果通過公司改革后,增加經(jīng)營(yíng)的靈活性,借鑒一些國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式,未必就不能解決現(xiàn)在的困境,多建設(shè)一些鐵路,并且嘗試新的經(jīng)營(yíng)方式,也未嘗不可。為了消化鋼鐵落后產(chǎn)能,繼續(xù)發(fā)展鐵路,聽上去不錯(cuò),卻面臨了一個(gè)基本的動(dòng)機(jī)問題,建設(shè)鐵路要按需求而來,不能為了消化產(chǎn)能而建設(shè),否則,只是將鋼鐵,從一個(gè)地方搬到了另一個(gè)地方,沒什么價(jià)值。
(關(guān)鍵字:鋼鐵 鋼鐵落后產(chǎn)能 鐵路)