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歐盟秋季峰會(huì)將于10月18日召開，媒體普遍預(yù)計(jì)援助希臘的下一步進(jìn)程將成為此次峰會(huì)的重點(diǎn)議題。目前希臘政府希望歐盟委員會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織和歐洲央行 “三駕馬車”批準(zhǔn)延長(zhǎng)該國(guó)實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)的時(shí)間期限；另?yè)?jù)分析機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，為避免希臘違約甚至退出歐元區(qū)，國(guó)際援助方恐將被迫對(duì)該國(guó)債務(wù)實(shí)施第二輪重組。眼下，歐元區(qū)當(dāng)局正研究是否允許以及采取何種方式減輕希臘債務(wù)負(fù)擔(dān)。
希臘減債方案正在研究
據(jù)報(bào)道，歐元區(qū)官員透露稱由于希臘經(jīng)濟(jì)深陷衰退，如期實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)無望，歐元區(qū)在考慮多種減少希臘債務(wù)的方法。
歐央行執(zhí)行理事會(huì)委員阿斯姆森透露，希臘政府可能需回購(gòu)本國(guó)國(guó)債。但歐央行不會(huì)負(fù)擔(dān)該國(guó)回購(gòu)國(guó)債的費(fèi)用，已捉襟見肘的希臘政府可能需要向歐元區(qū)永久性救助基金——歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)申請(qǐng)更多貸款。籌集回購(gòu)資金的方案還包括，由ESM將所持希臘銀行債務(wù)重組為股權(quán)，以及加速希臘國(guó)有資產(chǎn)私有化進(jìn)程。
此外，IMF還在推動(dòng)延長(zhǎng)希臘實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)的期限，以及由歐元區(qū)官方債權(quán)人重組所持的希臘債務(wù)。希臘政府申請(qǐng)將援助協(xié)議規(guī)定的實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)的期限由2014年延長(zhǎng)兩年至2016年，但寬限兩年可能導(dǎo)致約130億至150億歐元的額外資金援助。
據(jù)報(bào)道，“三駕馬車”對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)和履行援助協(xié)議的評(píng)估報(bào)告可能于11月發(fā)布，而后各方將進(jìn)行進(jìn)一步討論，在此之前“三駕馬車”不會(huì)批準(zhǔn)放寬援希條件或?qū)οＥD提供更多援助。
德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒也為希臘放寬援助條件的希望潑下冷水。朔伊布勒12日表示，寬限希臘實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)，需待“三駕馬車”評(píng)估報(bào)告出爐后才能考慮。而針對(duì)第二輪債務(wù)重組(OSI)的提議，朔伊布勒表示任何官方債權(quán)人參與債務(wù)重組完全不在援希方案選項(xiàng)之內(nèi)。
花旗集團(tuán)12日發(fā)布報(bào)告，將未來12至18個(gè)月內(nèi)希臘退出歐元區(qū)的概率下調(diào)至60%。此前該行預(yù)計(jì)希臘于2013年退歐的概率高達(dá)90%�；ㄆ旖�(jīng)濟(jì)學(xué)家于爾根·邁克爾斯指出，由于歐元區(qū)核心國(guó)力挺希臘留在歐元區(qū)內(nèi)，因此將希臘退歐的幾率下調(diào)，并認(rèn)為希臘退歐事件發(fā)生的時(shí)間最有可能發(fā)生在2014年上半年。但持續(xù)緊縮給希臘經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響正日益增長(zhǎng)，該國(guó)將持續(xù)無法實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)，隨之而來的將是希臘政府與債權(quán)人間的僵局，并導(dǎo)致援助資金“斷糧”，預(yù)計(jì)該國(guó)最終的唯一出路是退出歐元區(qū)。
緊縮政策重創(chuàng)經(jīng)濟(jì)
據(jù)“三駕馬車”3月發(fā)布的希臘債務(wù)持續(xù)性分析報(bào)告預(yù)計(jì)，即便假定希臘經(jīng)濟(jì)明年停止衰退，該國(guó)明年債務(wù)與GDP之比仍將由今年的160%進(jìn)一步攀升至164%。但希臘政府預(yù)計(jì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)明年將收縮3.8%，步入連續(xù)第六個(gè)衰退年頭，債務(wù)與GDP之比將相應(yīng)增至179.3%。
正如花旗最新報(bào)告所言，輪番出臺(tái)的財(cái)政緊縮政策造成的“緊縮疲勞”正使希臘連年衰退的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)雪上加霜。自2008年陷入經(jīng)濟(jì)衰退以來的5年內(nèi)，希臘已減少了超過60萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，失業(yè)率翻了兩倍多。
據(jù)希臘國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 12日公布的最新數(shù)據(jù)，該國(guó)7月失業(yè)率由6月的24.8%升至25.1%，再創(chuàng)歷史新高；去年同期失業(yè)率為17.8%。IMF預(yù)計(jì)，2013年希臘平均失業(yè)率將達(dá)25.4%。
希臘失業(yè)率攀升的背后是經(jīng)濟(jì)衰退和財(cái)政緊縮政策下企業(yè)的大規(guī)模倒閉、裁員與遷移。希臘最大的企業(yè)、世界第二大可口可樂飲料裝瓶商——可口可樂希臘裝瓶公司12日宣布將由希臘遷往瑞士，更名為可口可樂HBC。該公司還將從雅典證交所退市，可能將倫敦作為未來主要上市地點(diǎn)。該公司目前市值約60億歐元，占雅典證交所總市值的約五分之一，股票日成交量占希臘股市日均成交量的近10%。此前的10月初，希臘最大的乳業(yè)集團(tuán)FAGE也已宣布將公司總部遷往盧森堡。
據(jù)路透社報(bào)道，希臘主要工會(huì)已號(hào)召希臘民眾于18日歐盟峰會(huì)開幕當(dāng)日舉行全國(guó)范圍24小時(shí)大罷工，以抗議該國(guó)最新緊縮措施。希臘全國(guó)公職協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)伊利奧普洛斯稱，“我們希望政府取消這些政策，它讓希臘人的生活陷入痛苦。”
（關(guān)鍵字：希臘 財(cái)政目標(biāo) 三駕馬車）
