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國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 簡稱IMF)在周三的一份報告中稱,中國經(jīng)濟正走向“軟著陸”,但仍面臨巨大的下行風(fēng)險。
IMF亞太部門副主管Markus Rodlauer在發(fā)布該報告后的電話會議上對記者表示,中國也已為采取更多刺激措施做好準備,特別是如果全球經(jīng)濟形勢惡化。
他稱,中國政府已向IMF表示,由于全球經(jīng)濟形勢存在巨大的不確定性,且歐洲的緊張局勢和危機有加劇的危險,中國已準備在面臨巨大外部沖擊的情況下,采取更多行動,而且是明顯加大力度的行動。
今年截至目前,中國已兩次降息并三次下調(diào)銀行存款準備金率。政府也加快了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資項目的審批,并出臺了鼓勵購買節(jié)能家電的優(yōu)惠政策。
Rodlauer認為,到目前為止,這些措施主要是為了消除之前的限制性措施,而并不是新一輪大范圍刺激措施。
他稱,監(jiān)管部門的腳已經(jīng)從剎車上移開,但尚未加大油門。
在這份報告中,IMF維持了目前對中國經(jīng)濟增速的預(yù)期。IMF預(yù)計中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)今明兩年將分別增長8%和8.5%。
IMF還預(yù)計,2012年中國經(jīng)常項目盈余占GDP的比重為2.3%,2013年為2.5%。
這將遠低于2007年時的比重10%。IMF贊揚了中國在降低對外部需求的依賴、進行經(jīng)濟再平衡方面取得的進展。
但IMF警告稱,在將經(jīng)濟增長模式從投資型轉(zhuǎn)向消費型方面,中國還不夠成功。
IMF稱,在外部需求低迷、國內(nèi)產(chǎn)能過剩的情況下,當前的大規(guī)模投資可能難以持續(xù)。
上個月,IMF改變了對人民幣匯率的看法,將人民幣形容為兌一籃子貨幣“適度低估”,而不是“嚴重低估”。這說明IMF已將中國貿(mào)易順差不斷下降以及人民幣幾年來持續(xù)升值的因素考慮在內(nèi)。
在與記者的電話會議上,Rodlauer拒絕就人民幣幣值低估的程度給出一個具體的估計。
他還承認,中國監(jiān)管部門并不認同IMF在人民幣匯率問題上的立場,中方認為人民幣匯率已接近均衡水平。
IMF的理由是中國的貿(mào)易順差有反彈的可能。
Rodlauer稱,IMF相信這樣一個判斷:憑當前的人民幣匯率水平和中國的外匯政策,中國的經(jīng)常項目盈余很可能再度上升。
他稱,IMF相信,要防止這種情況發(fā)生,就必須使人民幣在未來幾年持續(xù)逐步升值。
IMF稱,中國的通貨膨脹壓力已經(jīng)緩解。該組織預(yù)計,除非農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)受到進一步?jīng)_擊,否則中國2012年的通貨膨脹率將回落至3%-3.5%,2013年的通脹率將回落至2.5%-3%。
IMF稱,中國消費者價格指數(shù)(CPI)商品籃子中各主要商品的價格壓力都有所減輕,食品價格漲幅的回落最為明顯。
IMF還對中國的房地產(chǎn)市場發(fā)表了評論。該組織稱,中國政府應(yīng)進一步改革金融市場,為消費者提供更多投資選擇。
IMF表示,消除潛在的房地產(chǎn)泡沫,需要實施改革,引導(dǎo)居民的儲蓄從住房轉(zhuǎn)向其他金融資產(chǎn)。
該組織還表示,贊同中國政府為推進利率市場化所采取的措施,鼓勵中方進一步配置以市場為基礎(chǔ)的政策工具。