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國務(wù)院總理溫家寶日前表示，要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期三者的關(guān)系，堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。但同時(shí)，穩(wěn)增長必須與結(jié)構(gòu)調(diào)整和穩(wěn)定物價(jià)更好地結(jié)合起來。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，切實(shí)做到有保有壓，加大對國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目的信貸投放，加大對小型微型企業(yè)的信貸支持，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。
分析人士指出，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，穩(wěn)增長被提到重要地位，但是這并非意味著貨幣政策會轉(zhuǎn)向；而對于在建續(xù)建項(xiàng)目的信貸投放，也不意味著信貸政策的全面松動。
“穩(wěn)健”貨幣政策應(yīng)適度加大力度
溫家寶指出，要在堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策基本取向不變的前提下，進(jìn)一步提高貨幣政策的針對性和有效性，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長，更加注重滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東指出，目前看來，短期物價(jià)上行的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)較小，而經(jīng)濟(jì)失速的風(fēng)險(xiǎn)相對更大。因此，央行微調(diào)的節(jié)奏和力度相對之前將會有所加快加大。但是，短期貨幣政策總體上應(yīng)該還是會強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健，政策目前大幅放松并不現(xiàn)實(shí)。
中國銀行國際金融研究所副所長宗良也表示，在經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大的情況下，央行的貨幣政策應(yīng)適當(dāng)加大力度以實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長”目標(biāo)。但是，貨幣政策節(jié)奏和力度上還是應(yīng)該盡量保持平穩(wěn)，不能被通貨膨脹牽著鼻子走，尤其是不能被食品、蔬菜等價(jià)格變動所左右。如果政策跟著通脹走，失去了自身的一致性和連貫性，只會加大經(jīng)濟(jì)波動的風(fēng)險(xiǎn)，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
他認(rèn)為，貨幣政策在穩(wěn)增長的同時(shí)，也要重視推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。適度引導(dǎo)資金投向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和民生等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)性投資，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型來吸收通脹造成的福利損失，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和防通脹的有機(jī)結(jié)合。
避免因資金問題出現(xiàn)“半拉子”工程
記者從銀監(jiān)會相關(guān)人士處了解到，銀監(jiān)會今年針對國家宏觀調(diào)控政策的要求，已提出加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸支持。
在確保國家重大在建、續(xù)建項(xiàng)目資金需求方面，銀監(jiān)會提出，大力支持“十二五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)。對項(xiàng)目現(xiàn)金流較好、還款有保障的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是在建工程的資金需求，應(yīng)給予有效滿足，盡可能避免因資金不到位出現(xiàn)“半拉子”工程。要引導(dǎo)商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則大力支持廉租房、公租房、棚改房等保障性安居工程建設(shè)。
其次，要大力支持小微企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷推進(jìn)小微企業(yè)貸款差異化監(jiān)管政策落地，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，對有品牌、有專利或核心技術(shù)，符合環(huán)保要求，暫時(shí)因市場環(huán)境惡化遭遇經(jīng)營困難的民營企業(yè)、出口型企業(yè)，尤其是優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上予以必要的金融支持。此外，在行業(yè)的信貸支持方面，銀監(jiān)會表示，要繼續(xù)加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的金融支持，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和重大科技成果轉(zhuǎn)化。
