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不樂觀的宏觀數(shù)據(jù)背后,以“擴內(nèi)需、穩(wěn)增長”為主題的一系列結(jié)構(gòu)性刺激政策“胎動”。
記者注意到,國家發(fā)改委、財政部、商務部、工信部、央行等部門近日擬議或出臺了相關(guān)政策:財政部擬進一步擴大營業(yè)稅改增值稅試點范圍;工信部加緊研究制定消費品工業(yè)增加有效供給促進消費需求擴大的指導意見;商務部完善促進消費政策,研究擴大節(jié)能家電補貼;發(fā)改委加大對事關(guān)全局、帶動作用強的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目審批力度;國土部出臺通知提高用地審批效率,增強用地保障能力;央行也將繼續(xù)加大貨幣政策微調(diào)力度,確保適當?shù)牧鲃有,引導貨幣信貸平穩(wěn)適度增長……
事實上,相關(guān)部門已對當前政策作出微調(diào)。
央行日前宣布,將自5月18日起下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點,這已經(jīng)是今年第二次下調(diào)。此舉有望釋放4000多億元流動性,對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長無疑是一個利好。
結(jié)構(gòu)性減稅的步伐也一直沒有停歇。今年以來,財政部相繼提高增值稅和營業(yè)稅的起征點,對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠;并且,針對農(nóng)產(chǎn)品流通、軟件等行業(yè)定向減稅。
營業(yè)稅改增值稅的范圍將進一步擴大,廣東、江蘇、浙江、湖北、北京、天津等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)都在積極申請進入今年第二輪的試點擴圍范圍。
繼家電、汽車“以舊換新”等政策陸續(xù)到期結(jié)束后,國務院常務會議日前明確,將安排財政補貼265億元,啟動推廣節(jié)能家電。
在行業(yè)方面,記者了解到,正在籌備中的全國流通工作會議將于今年上半年召開,屆時將出臺指導新時期流通工作的政策性文件。
專家稱,相比4萬億大手筆救市政策,今年的政策特征更多體現(xiàn)為預調(diào)微調(diào),在穩(wěn)增長同時,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。下一步,預期政府或在結(jié)構(gòu)性定向投放方面加大力度,推出行業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金等。