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經(jīng)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，被業(yè)界稱(chēng)作“兩廣”鋼鐵項(xiàng)目的寶鋼廣東湛江項(xiàng)目和武鋼廣西防城港項(xiàng)目，近期相繼上馬并開(kāi)工，同時(shí)獲準(zhǔn)的還有北京首鋼的遷鋼項(xiàng)目。在中國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入“寒冬期”，鋼鐵全行業(yè)面臨虧損之際，這兩大鋼鐵項(xiàng)目的上馬引發(fā)不少外界質(zhì)疑。
鋼鐵業(yè)曾是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)脊梁，但近年迅速由盛轉(zhuǎn)衰。2008年金融危機(jī)下，鋼鐵業(yè)是中國(guó)受影響最為嚴(yán)重的行業(yè)之一。據(jù)中鋼協(xié)對(duì)重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)統(tǒng)計(jì)，今年1月至2月，中國(guó)鋼鐵行業(yè)虧損面達(dá)到41.2%，虧損企業(yè)虧損額達(dá)到73億6800元（人民幣，約14億7360萬(wàn)新元），同比增加了23.4倍。
這是中國(guó)鋼鐵行業(yè)近十年來(lái)首次出現(xiàn)全行業(yè)虧損，由早幾年出現(xiàn)的鋼鐵生產(chǎn)業(yè)主虧損，轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)虧損。面對(duì)不景數(shù)字，中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張長(zhǎng)富表示，目前鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)需求減弱，并面臨鋼材低位徘徊、原材料價(jià)格居高不下、全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑的情形，他并警告稱(chēng)，如果粗鋼產(chǎn)量繼續(xù)呈上升態(tài)勢(shì)，一旦國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生變化，必然對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)較大壓力。
利潤(rùn)空間越來(lái)越小
中國(guó)粗鋼去年的產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)9億噸，而去年的鋼材需求尚不足7億噸，產(chǎn)能過(guò)剩的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。另一方面，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間也越來(lái)越小，以中國(guó)三大鋼鐵企業(yè)之一武鋼為例，該集團(tuán)去年的利潤(rùn)率尚不到2%，遠(yuǎn)低于全國(guó)工商行業(yè)6%的平均利潤(rùn)水平。
在這樣的市場(chǎng)背景下，對(duì)于近期獲批的“兩廣”鋼鐵項(xiàng)目的發(fā)展前景，外界的一些輿論并不樂(lè)觀(guān)。
中央電視臺(tái)援引中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)的評(píng)論稱(chēng)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的背景下，如果一些沒(méi)必要的、產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目，甚至從長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型有負(fù)面效應(yīng)的項(xiàng)目，在這一時(shí)刻上馬，即便經(jīng)濟(jì)可以因此有所上升，但全局來(lái)看，未來(lái)可能付出很大的代價(jià)，也正因此，湛江鋼鐵項(xiàng)目迅速成為外界關(guān)注重點(diǎn)。
而從普通百姓的角度出發(fā)，征地拆遷所帶來(lái)的生活變遷，則是大型鋼鐵項(xiàng)目背后的另一重要問(wèn)題。自2009年開(kāi)始，湛江市前后投入超過(guò)100億元人民幣，啟動(dòng)該市有史以來(lái)人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次拆遷安置，當(dāng)中涉及10個(gè)自然村落、1萬(wàn)多名村民。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，湛江部分失去土地的村民如今沒(méi)有任何收入，而關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題引發(fā)當(dāng)?shù)夭簧倜裨�，有村民稱(chēng)曾因此發(fā)生命案，甚至有官員在沖突中被殺。另外，不少湛江人也對(duì)鋼鐵項(xiàng)目可能帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境改變表示擔(dān)憂(yōu)。
積極的觀(guān)點(diǎn)是：投資總額超過(guò)1300億元的“兩廣”鋼鐵項(xiàng)目，一旦全面啟動(dòng)建設(shè)，將對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有明顯的拉動(dòng)作用，另外，中國(guó)鋼鐵工業(yè)原本呈現(xiàn)“北重南輕”、“東多西少”的整體布局，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向東南沿海的布局之一，既考慮了中國(guó)東南沿海的市場(chǎng)所需，也從根本上解決“北鋼南運(yùn)”的問(wèn)題。
評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)近期這兩大鋼鐵項(xiàng)目的上馬，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，關(guān)鍵在中國(guó)今后推進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能的力度，否則，這上千億元的投資，也許會(huì)成為中國(guó)的一筆“昂貴的學(xué)費(fèi)”。
